Saldo da janela

Mudanças no quadro partidário do país devem indicar resultados das eleições municipais e iniciar a disputa de 2026, escreve Eduardo Cunha

Por Eduardo Cunha

Foto: Sérgio Lima/Poder 360

O prazo de filiação partidária para a disputa eleitoral de 2024 venceu no sábado (6) com grandes mudanças no quadro partidário do país, nas bases dos partidos, que certamente terão reflexos nas eleições de 2026. Simultaneamente ao prazo de filiação, ocorreu o encerramento da janela partidária, quando candidatos às eleições deste ano puderam trocar de legenda sem desrespeito à fidelidade partidária.

O saldo dessa movimentação é bastante interessante de se analisar, e terá impacto no processo político de 2026, seja para as eleições do Congresso, seja para as eleições para o Executivo, principalmente para a Presidência da República.

Um dos principais movimentos ocorridos foi a maior concentração da polarização entre as partes polarizadas do país, hoje, Bolsonaro e Lula. Nesse caso, os movimentos a favor de Bolsonaro foram mais acentuados. Assistimos a um grande crescimento do PL, que, aliado ao seu maior fundo eleitoral, obtido nas eleições de 2022, poderá fazer com que seja o grande vitorioso das eleições municipais, em número de prefeitos ou de vereadores, assim como em votos absolutos.

O PL só cometeu um erro, que pode ser decisivo, ao menos para ser o campeão de votos das eleições, em números absolutos: ter desistido de disputar a maior cidade do país, São Paulo. Embora o PL tenha cometido esse erro, o PT também o cometeu de forma até pior, pois desistiu de disputar diretamente não só São Paulo, como Rio de Janeiro, Recife e Salvador, praticamente desprezando a disputa por manter o maior número de eleitores neste ano.

Embates diretos entre PL e PT, considerando só as capitais, se restringirão a 12 cidades. São Paulo, que deverá ser o maior palco da polarização, se dará curiosamente por uma disputa entre o MDB e o Psol, e não entre o PL e o PT.

Nas demais capitais, e mesmo dentre todos os demais municípios, grandes ou menores, parece que o PL se organizou melhor para a disputa, calcada na forte presença de Bolsonaro, principalmente no Sudeste, região concentradora de eleitores. Além de melhor organização, teve um fator extraordinário, que assisti em diversos municípios, no qual candidatos favoritos nas eleições preferiram buscar o PL, para evitar um fator surpresa de o adversário mais fraco acabar se filiando lá, impulsionado pelo favoritismo ideológico da direita.

Esses candidatos não são, necessariamente, de direita. Até porque em municípios menores essa lógica do processo eleitoral não prevalecia antes, mas agora pode ocorrer. Ainda não é conhecido todo o balanço, mas, até o momento, pode-se antecipar que, do resultado das urnas, teremos uma boa base para a Câmara dos Deputados sendo formada, pois é fundamental o apoio de vereadores e prefeitos para esta eleição.

Pelo quadro já analisado, os partidos do centro, aliados ao PL, vão garantir a base para uma Câmara ainda mais conservadora e liberal do que a atual. Se somarmos, ao fim da eleição municipal, o número de vereadores e prefeitos eleitos, assim como o número de votos absolutos, encontraremos, com certeza, um aumento de participação proporcional dos partidos de direita e do centro, em detrimento dos partidos de esquerda.

Já o Senado, também reflexo da disposição partidária que sair vitoriosa dessas eleições, terá uma base para uma estrondosa vitória de direita em 2026, refletida pela polarização e pela organização, de que Bolsonaro priorizará essa eleição, até mesmo em detrimento da própria Presidência da República.

O motivo dessa disposição de Bolsonaro está refletido na batalha que enfrenta perante o STF, que atiça ainda mais a polarização, dando a impressão de que será essa disputa a principal das eleições de 2026, levando junto as demais, inclusive a para Presidência.

Se o PL se tornar o partido com maior número de prefeitos ou de votos do país, aliado a uma possível vitória em São Paulo do candidato apoiado por Bolsonaro, isso dará combustível para uma antecipação da discussão das eleições gerais de 2026. Ainda poderemos juntar nessa panela de pressão a possível vitória de Trump nos Estados Unidos, que certamente impulsionará a direita no país.

Se juntarmos tudo isso à redução dos índices de popularidade de Lula, aos erros de posicionamento de política externa, que refletiram muito forte entre os evangélicos, e à falta de uma identidade do governo em algum programa novo, que não seja a repetição das mesmices dos governos anteriores, há real risco de derrota de Lula na sua tentativa de um 4º mandato. Dentro das mesmices, temos as próprias crises internas, como exemplo a atual crise da Petrobras, que desgastam fortemente o governo.

A busca por um contorno ideológico do PL, marcando posição em lugares onde nunca tinha disputado antes, se confronta com o PT se escondendo em algumas disputas, parte pela necessidade de buscar alianças que sejam viáveis para durarem até 2026.

O PT sabe das diferenças entre as alianças congressuais com partidos de centro e as necessárias para ter uma campanha de reeleição robusta. O reflexo das eleições de 2024 pode representar dificuldades em transformar as momentâneas, e instáveis, alianças congressuais em uma verdadeira união de projetos de país semelhantes.

O PT sabe que não contará com a maior parte dos partidos que estão em seu governo na eleição de 2026. O União Brasil já lançou Ronaldo Caiado, governador de Goiás, para a Presidência; o Republicanos poderá lançar candidato próprio, o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas, ou até mesmo apoiar o PL. O PP dificilmente deixará de apoiar o PL nas eleições, assim como o PSD poderá lançar o governador do Paraná, Ratinho Jr. Todas essas possíveis candidaturas serão de oposição a Lula, contrastando com a atitude momentânea. Todos esses partidos estão no governo, votando no Congresso com a maior parte da pauta do governo, principalmente a econômica.

Além disso, com o PT escondido e as principais vitórias ou derrotas serem de candidatos aliados, talvez de partidos que não estejam com eles em 2026, na prática, o governo joga para sair de lado da eleição municipal, com medo de uma derrota retumbante. Se perder poderá colocar a culpa na conjuntura do candidato. Se ganhar poderá alardear que foi por causa dele.

Isso se reflete principalmente em São Paulo, onde um candidato polêmico, que tem bastante rejeição, representa perfeitamente a desculpa de que uma possível derrota se dará pelo candidato. Por outro lado, poderia ter mais chances de vencer em São Paulo, com um candidato com menos rejeição, já que a capital de São Paulo havia proporcionado em 2022 uma vitória de Lula sobre Bolsonaro.

Já em Salvador, capital de um Estado majoritariamente petista, onde o governo petista optou por um candidato do MDB para enfrentar a reeleição de um prefeito bem-avaliado do União Brasil, o governo poderá alegar, caso vença, que a vitória só se deu pela presença dele. Aí vem uma curiosidade da política: o MDB está no meio da polarização em duas capitais das mais importantes, servindo aos 2 lados dessa polarização. Em São Paulo, servindo a Bolsonaro. Em Salvador, servindo a Lula.

O mesmo MDB, hoje um partido dividido em suas posições, mas que pode ser considerado de centro, forte em outras partes do país, podendo sair com bom resultado da eleição, notadamente nas regiões que já governa, mas sempre ora de um lado, ora de outro da polarização. A maior possibilidade do MDB será a de neutralidade nas eleições de 2026, já que tem divisões que participam dos 2 lados dessa disputa.

Outros partidos de centro, como o Republicanos, PP e PSD, também deverão ter bom resultado nas eleições deste ano, mas dentro da direita e principalmente no Sul, Sudeste e Centro-Oeste. O Republicanos tem a força de estar bem-posicionado no Sudeste, com o governo de São Paulo. O PP tem a força do presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira, que influencia bastante a base de centro.

Já o PSD, além da forte presença no Paraná, tem coabitado São Paulo, ficando com a maior parte do espólio do PSDB, pela forte atuação e influência do seu presidente Gilberto Kassab.

Poucos perceberam os movimentos da política e alguns até menosprezam as caminhadas de Bolsonaro, mas para a surpresa geral ele está se movimentando política e partidariamente com estratégia, visando a alcançar os seus objetivos. Já Lula, preso ao governo, às próprias diferenças internas do PT, somado ao fato de não poder contrariar algumas alianças, importantes para o seu tabuleiro da estratégia de 2026, pode terminar assistindo a um passeio da direita nas eleições.

Lula parece ter escolhido poucos palanques para soltar a verborragia ideológica, mas sem uma estratégia de obter o resultado favorável em eleição de meio de mandato, como é a eleição municipal. Talvez tenha sido mesmo proposital, embora seja equivocada essa estratégia, pois em governos anteriores, mesmo os do PSDB, não eram muito frequentes vitórias eloquentes, principalmente nas grandes capitais, do presidente de plantão.

É normal o desgaste de meio de mandato em quase todo lugar do mundo, haja vista o que costuma ocorrer nos Estados Unidos. Mas, neste momento, a disputa não está se dando só entre governo e oposição, refletindo o desgaste habitual dos governos, ou pelo descumprimento de promessas de campanha, ou por políticas públicas aplicadas de forma insatisfatória, ou pela situação econômica passando por dificuldades.

Agora, o desgaste se dá por posicionamentos ideológicos, como os ataques a Israel ou a defesa das ditaduras, como Venezuela, Cuba, Nicarágua ou Rússia. Além disso, a disputa desta eleição municipal se dará, em grande parte, pela disputa ideológica pura, coisa que não era muito comum em eleições dessa natureza.

A realidade local tradicionalmente prevalecia sobre a conjuntura nacional, mas, em 2024, em muitos locais, a conjuntura nacional prevalecerá sobre a local. Talvez, quando abrirem as urnas, muitos se surpreendam com isso, mas parece ser o que vai ocorrer, com exceção, talvez, do Nordeste e de parte do Norte.

A política mudou no país, muito em função da acentuação da polarização, que na verdade sempre existiu, mas agora tem um potencial diferente, pois a direita perdeu a vergonha que tinha, de se assumir como direita. Isso sem contar a repulsa que a esquerda causa não só na direita, mas também no centro, cujo nome real é rejeição ampliada.

Já sabemos e discutimos que a eleição presidencial de 2022, foi um concurso de rejeição, tendo Bolsonaro ganhado naquele momento, perdendo, por consequência, a sua reeleição.

Nada indica que esse método de decisão mudará para as eleições de 2026, quando certamente teremos uma nova fase desse concurso de rejeição. O que vai diferenciar os cenários é que a rejeição de quem ganhou em 2022, Lula, está sendo ampliada, enquanto a rejeição de Bolsonaro terá de ser medida por terceiros, pois ele estará fora da eleição, salvo alguma mudança inesperada, que dificilmente ocorrerá, para torná-lo elegível novamente.

O problema para Lula, diferentemente dos governos anteriores do PT, será a rejeição no meio do mandato, discutida, não pelo viés de sucesso ou fracasso do governo, mas pelo simples viés ideológico, que deveria, mesmo na polarização, ser debatido só na eleição de 2026.

Para tentar resumir a situação, teremos realmente uma eleição municipal nacionalizada em muitos lugares, na qual a vitória de um lado antecipará uma tendência que poderá se repetir em 2026. E, para aqueles que perderem, será difícil reverter a tendência, pois não se trata simplesmente de melhorar ou piorar a avaliação de governo, mas ter uma posição de pensamento consolidada da população, que não se alterará de forma tão fácil.

É como, nos Estados Unidos, um republicano virar um democrata ou vice-versa. Ou alguém que torce por um time de futebol trocar de time, coisa que, sinceramente, nunca vi na vida. Aliás, o futebol, que a maioria do país aprecia, tem esse aspecto comparativo que muito se assemelha a como a visão da política estará em breve. Você jamais vai ver um flamenguista na torcida do Fluminense, ou um corintiano na torcida do Palmeiras.

Não se tratará mais de avaliar um governo, mas o que pensa quem ocupa o governo, independentemente das suas realizações. O aumento da rejeição de Lula entre os evangélicos mostra bem esse cenário, como já tive a oportunidade de analisar por aqui.

As razões da rejeição jamais serão combatidas pelo PT, salvo se mudarem o que pensam sobre aborto, costumes e mais recentemente sobre Israel. É claro que um governo que for muito ruim acabará tendo essa avaliação como fator decisivo, mas, em regra geral, será o fator ideológico o motor da decisão.

O saldo da janela parece que vai antever o resultado das eleições de 2024, assim como iniciará fortemente a disputa de 2026.

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